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1. Por qué importa el orden

La administración española encadena unos trámites con otros. Los bancos suelen exigir el NIE para una cuenta de residente; sin cuenta, no se domicilian la luz y el agua; sin empadronamiento no hay tarjeta sanitaria; sin pasaporte, seguro médico y medios económicos no hay certificado de registro de la UE. Cada paso es sencillo por separado: la dificultad está solo en hacerlos en el orden correcto.

La cadena siguiente es el camino que funciona para la mayoría. Quien ya tenga resuelto algún paso se incorpora más adelante.

2. La cadena

1. Solicitar el NIEEl número de identidad de extranjero abre todo lo demás: compra, cuenta, contratos, impuestos. Corresponde a la Comisaría de Policía Nacional de Benidorm (C/ Apolo XI, 36); cita en sede.administracionespublicas.gob.es. También puede solicitarse en el consulado español del país de origen. Extranjería
2. Conseguir viviendaCompra o alquiler. Antes de comprar compensa pedir la nota simple y la cédula urbanística: indican qué es posible en la parcela. Urbanismo
3. EmpadronarseEl alta en el padrón municipal. Base de la tarjeta sanitaria, de la matrícula escolar (justificante de domicilio, puntos del baremo) y del derecho de voto. A partir de aquí, sin ello no se avanza. Ayuntamiento
4. Abrir cuenta bancariaCon NIE y documento de identidad. Para una cuenta de residente los bancos suelen pedir el NIE y un justificante de residencia; las cuentas de no residente pueden ser más caras — de ahí que vaya después.
5. Cambiar luz y agua de titularTras una compra, los contratos siguen a menudo a nombre de la propiedad anterior. Cambiar titular, domiciliar y comprobar la lectura. Agua · Luz
6. Tarjeta sanitaria SIPCon el certificado de empadronamiento y la acreditación de cobertura, en el centro de salud. Los pensionistas de la UE necesitan el formulario S1: primero registrarlo en el INSS, después la SIP en el centro de salud. Salud y ayuda social
7. Certificado digitalA partir de aquí todo se simplifica: solicitudes, resoluciones y plazos por internet. Las oficinas de acreditación las indica el localizador de la FNMT; en la zona, entre otras, oficinas de Suma (Cl@ve) — conviene comprobarlo antes. Certificado digital
8. Certificado de registro de la UEEn los tres meses siguientes a la entrada, personalmente: el documento verde, con pasaporte, seguro médico, medios económicos, impreso EX-18 y tasa (modelo 790, código 012). Lo tramita la Oficina de Extranjería de la provincia, en Alicante, o en su defecto una comisaría de la Policía Nacional. Extranjería
9. Impuestos y tasasEl IBI y la basura los gestiona Suma — domiciliarlos evita perder plazos. Suma

3. Lo que va en paralelo

No todo depende de la cadena. Estas cosas pueden intercalarse en cualquier momento:

• Línea de móvil — con NIE; según el operador, también con pasaporte
• Seguros de hogar y responsabilidad civil — en los pisos, el seguro del edificio suele ir por la comunidad; el de hogar y el de responsabilidad civil, por cuenta propia
• Vehículo — el canje del permiso de conducir y el cambio de titularidad tienen plazos propios. Coche y tráfico
• Matrícula escolar — los plazos siguen el curso escolar, no la mudanza. Escuela

4. Los errores más frecuentes

• Documentos sin copia — a menudo se pide original y copia (para el NIE, expresamente).
• Cambiar la dirección en un solo sitio — por experiencia, padrón, Suma, agua y banco llevan direcciones separadas; los recibos van a la que consta en cada uno.
• Esperar la notificación — si la notificación no puede practicarse, vale como tal su publicación en el boletín oficial (Ley 39/2015, art. 44). Quien no recibe aviso debe preguntar.
• Dejar pasar una cita — en Extranjería, por experiencia, la siguiente puede tardar semanas. Mejor anularla y pedir otra que no presentarse.
• Documentos extranjeros sin apostilla — las partidas de nacimiento y matrimonio de países de la UE, con el impreso multilingüe (Reglamento (UE) 2016/1191), no necesitan apostilla ni traducción; las de terceros países, apostilla y traducción jurada. Resolverlo antes ahorra semanas.

5. Qué conviene llevar siempre

• Pasaporte o documento de identidad, original y copia
• NIE, en cuanto se tenga
• Certificado de empadronamiento reciente, por lo general de menos de tres meses
• Un número de móvil español para las confirmaciones de cita
• Una carpeta con todo lo ya resuelto — es habitual que pidan justificantes de pasos anteriores

Un consejo práctico: fotografiar cada documento en cuanto se recibe. Perder un certificado suele significar perder también las semanas que costó conseguirlo.

6. Cuando se atasca

Muchos trámites pueden hacerse por medio de un representante con autorización; el certificado de registro de la UE, en cambio, hay que solicitarlo en persona. Una gestoría se encarga de las solicitudes a cambio de honorarios y conoce los caminos. Compensa sobre todo en herencias, constitución de sociedades, cuestiones complejas de residencia y siempre que corra un plazo.

Para urgencias, véase Policía y emergencias; para situaciones de necesidad, Salud y ayuda social.